善阳的招工热突然爆发了，大有一发不可收拾的趋势，几大家在善阳柜坊的存款量巨大，至少有三千万贯以上，他们一旦斗起富来，百姓看了都害怕。
不过，为了维持劳动市场的次序，让应聘的人不被这些世家子的恶性竞争给耍了，安北大都护府不得不出台了劳动保护法。
让人意想不到的是，这部律法的出台，并没有遭受到任何人的反对，事实上，这是在给陷入恶性竞争中的几大世家喊停，他们巴不得呢！
仅仅两天的时间，一个普通农夫的月薪就被他们抬到了两千五百文以上，这已经非常的不合理了，但为了不被对手垄断劳动力市场，他们又不得不争下去，如果没有人喊停的话，这个事情还会继续下去。
劳动法里第一条就规定了，雇主必须按照谈妥的月薪跟雇工签订劳动协议，可以签半年，一年，两年，三年不等。
雇工在协议时间内要走，可以提前辞职，雇主，却不能随意解除雇工，不然就会面临赔偿。
这就是为了防止雇主把人招募过来后，用几天，再把人赶走，以各种手段，不给工钱。
按照这条规定，招募了工人之后，就要实实在在的开薪水养着，管吃管住，支付约定的薪水，以现在两千五百文的月薪，加上吃住等待遇，世家子们每年在一个雇工身上的投入至少就是四十贯，可他们每年产出来的东西，能有四十贯的利润吗？
要知道，江南的第二季粮食送到善阳之后，善阳的大米价格现在才一百二十文一石，受此影响，所有食品类的商品的价格都在降低，也就是说，算上粮种和其它的一些农具损耗的成本，一个雇工，一年必须要给他们种出六百石以上的大米，才能让他们收回四十贯的成本。
可即便是在江南种植占城稻，每人每季也要种五十亩以上，一年种三季，才能产出这么多粮食，一个人能种五十亩水稻，一年种三季吗？
答案是不能。
而在北地，没有江南的那些种植条件，则更加不可能做到，也就是说，以这个工价来招募人手，他们注定是要亏本的。
孙享福用这部劳动保护法，让几大世家停止了抬价竞争，他们感激孙享福还来不及呢！又怎么会反对呢！
然之后，孙享福趁着这股势头，火速成立了一个就业保障办事处，让所有在北地，存在雇佣关系的人都要去这个办事处签订劳动协议，按照薪酬，缴纳税赋，劳动协议的生效，或者终止，都要在这个办事处内办理手续。
由于签订协议之后，只是获得薪酬的劳动者向官府缴个人所得税，雇主不用缴，这项规定就很容易得到实施了，因为普通老百姓根本没有对律法说不的资格。
而雇主如果存在不与雇工签订劳动协议，就属于非法雇工，一旦被查到，就会遭受重罚，所以，所有需要招募工人的个人或者世家，工坊，都不会反对签订劳动协议，因为，签订了协议，他们又不用缴纳税赋，不签协议，他们却可能面临重罚，那当然是签了的好。
“大都督，你为何设置这么繁琐的管理制度，现在，各处的工坊，数万人都要弄这个什么劳动协议，衙门里，忙都忙不过来了。”
在褚遂良看来，有道德来约束淳朴的老百姓就好，用这些协议来约束他们，反而会让他们只注重协议，而枉顾道德，他却不知道，协议，往往都是用来约束道德沦丧的人，真正有道德的人，有没有协议都一样。
“现在忙一点，总比以后出乱子要好，咱们施政，要往长远了看，现在北地的百姓种地的少，务工的却越来越多，今后这种个人所得税，将是衙门除了商税之外，最大的一个税种了，趁着现在工业规模还不大，尽早的将其制度完善起来，才能面临更大的挑战。
另外，你可别小瞧了这个劳动协议和税收制度，它都需要凭户籍来办理，等它得到全面实施之后，咱们大唐的治安，就会好很多······
而且，咱们平时调查一个人也会变的简单，把他的工作记录和缴税记录拿出来一看，就知道他是个正经人，还是无业游民了······”
在古代，游侠一直是社会上一个很不稳定的因素，由于没有监控录像，身份证，照片之类的东西，让犯罪份子犯罪之后，很容易逃避法律的制裁。
而现在，公民制度即将全面执行，那么，整个社会的人口流动，就会变的频繁起来，很容易滋生偷，抢，骗等犯罪行为，如何有效的对这类犯罪份子进行打击，就需要从各方面做起，首先就是要让一个人的户籍变的重要起来。
如果往后，通关过路，就业等，都需要出示户籍的话，那些原本想要报侥幸心理犯罪的人，就要三思了。
一旦被事主报案，被官府通缉，那么他的户籍就不能穿州过境了，活动范围会被压缩在一个州府之内，而且，还不能务工，种田谋生，那么，他很快就会变的穷困潦倒，暴露行踪。
这些方面，孙享福全部给褚遂良讲了一遍之后，他才深以为然，当然，它最关键的作用，还是保障了底层百姓的权益，这个就业保障办事处，不仅是一个收税的机构，还是一个解决劳动纠纷的机构，雇佣，或者被雇佣的一方，有什么权益受到了侵害，产生了什么纠纷，都可以来这里告状，这里会负责审理，调查，和处理，有它在，就能保障整个劳动体系的运转。
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