早在阿瓦罗从马德里出发前，这个委员会就派遣几个代表前往了马德里，那个时候，腓力五世还满怀憧憬，认为他对华友好政策得到了回报，殖民地前来宣誓效忠了，但结果大出预料，这几个代表向王宫提交了一份《新大陆宣言》，而且收到宣言的不仅是腓力五世，还有几个代表去了奥地利的维也纳。
这份《新大陆宣言》表达了殖民地的诉求。
宣言第一条就表示，殖民地绅士委员会代表着西班牙在新大陆殖民地，除却本土人之外所有人的诉求。
而第二条表示，殖民地绅士们热爱和平，拒绝战争，重视与中国的友好。
最关键的是第三条，殖民地绅士们对本土发生的王位传承和由此引发的战争十分重视，但委员会经过讨论，无法在腓力和查理之间达成一致的选择，无法向某个人效忠，为了保持殖民地的稳定与和平，把效忠王权之事暂时搁置，待‘西班牙拥有一位受到全体贵族拥护，全体西班牙支持，和主要国家广泛支持的国王时’，再献上忠诚。
而在宣言的最后，表达了对西班牙的归属和热爱，表达了对西班牙的忠诚，表示殖民地绝对不脱离本土，不独立，依旧会维护西班牙的利益，为西班牙民族承担责任。
宣言的第一个签名人就是安东尼奥，由此也打破了秘鲁总督区要独立的谣言。
这份宣言有两个特征，其一，用词非常的谦卑。其二，态度异常的坚决。正是因为这份宣言的发布，让阿瓦罗公爵和桑德罗伯爵匆匆赶到了哈瓦那，无论是路易十四还是腓力五世，都已经知道，这个委员会就是中国在背后支持的，目的就是让殖民地不受西班牙王位继承战争的影响。
而让殖民地效忠腓力已经不现实了，腓力五世要尽可能取得殖民地的支持。
如果没有殖民地的支持，腓力五世入主西班牙，反而是累赘。
没有得到西班牙本土的查理大公什么都没有，腓力五世呢，得到的是每年几百万的国债还款，即便西班牙本土全部的财政都还款，才堪堪保证王国不会破产，那么官员的工资呢，军队的薪饷呢？战争又该如何去打呢？
从上个月开始，绅士委员会的成员纷纷来到哈瓦那，这座距离本土最近的殖民地大城市，要在这里与‘国王的使者们’进行会谈，而这个‘们’可不是因为腓力派来的使者是两个人，而是腓力的使者与查理的使者。
绅士们可不是独自前来，也不光是带来了仆役、马夫和猎犬情妇，还带来了护卫。
委员会表示，绝不组织军队与本土对抗，他们坚定的认为，自行组建军队是对国王的不尊重。但是好不容易有一次见到本土大贵族的机会，带上骑马挎枪，爱打猎的儿子和侄子来见见世面不为过吧，本人和继承人都来了，为了保护安全，带几个护卫也不为过吧。好不容易来一趟港口城市，总不能空着车马和船只吧，雇佣一些人来运输、买卖货物也不为过，而这些殖民地自由民，哪个又没有武器呢？
于是乎，名义上是一百一十多个绅士，却是拥有四千多人的‘谦卑的、只为自保的武装人员’。而整个古巴岛，按照当年《马德里条约》中的条款，中国人在租界不能驻扎超过一百人的陆战队员，不能在港口保持超过三艘的军事船只，而西班牙在古巴岛不许驻军超过一千人。
“他们竟然有这么多人！”桑德罗听完卡尔洛的叙述，大吃一惊，阿瓦罗更是不再言语。
原本阿瓦罗和桑德罗以为，这群殖民地乡巴佬只有两千兵马，本地驻军外加护送他来的两艘战列舰上的武装人员，外加卡尔洛的手下当内应，可以占据优势，纵然不好直接动兵，也能以此为筹码，取得更多的利益。
“不管有多少人，两位尊贵的阁下，我都认为不要采用武力。否则，国王陛下会失去所有人的支持。”卡尔洛谦卑说道，他现在的身份是双面间谍，这是获得帝国军事情报局承认的。如果爆发战争，卡尔洛的手下就是一支奇兵，而如果保持和平，他就会在西班牙使者那里得到认可。
阿瓦罗说道：“外交官拿的是短矛。”
这是一句西班牙谚语，大致意思是，战场上得不到的，谈判桌上也得不到。
卡尔洛眼见主事的阿瓦罗态度强硬，他只能使出撒手锏：“有一个消息，我还没有得到确认，但应该是真的，维也纳的使者也到了，应该躲在中国海军巡洋舰海东青号上。
安东尼奥应该已经在与维也纳使者进行秘密谈判了。”
虽然殖民地的乡绅们没有承认腓力五世，但因为腓力五世已经入住印地院，殖民地的总督、都督们大多已经承认腓力五世，他们控制的军队自然也效忠腓力五世，只不过现在殖民地绅士委员会建立，殖民地势力自成一体，与本地乡绅相比，这些本土派遣的官员所拥有的能量实在不值一提。
即便如此，维也纳派来的使者也不敢公开出现在哈瓦那，这是阿瓦罗一行人的优势。
“你有办法确定吗？”
“没有，我的地位很尴尬，虽然也在委员会里，但真正核心的只有十几个人，我不在其中。他们把我看做本土来的人，要不是我为他们在本地提供方便，连现在的地位也没有。”
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