最后一个官员离开了勤政殿，礼官吹熄了房间里的灯，打开了窗让早晨清冽的风吹进来，满大殿充斥的汗臭味儿、墨水味儿以及灰尘味儿全部都被清爽的早晨的空气取代了。
姜上云离开座位，走到勤政殿正中心的圆台前。他望了羽衣一眼，眼神中有些局促不安。在嬴晚时代，他是一个人形图章。空有其名，而无其实。而也正是他最关键的临阵倒戈，让嬴子严的计划彻底破产。就凭这一点，足以让他在勤政殿里再安安稳稳的坐上十年。
今上能不能用他，怎么用。这个问题不仅羽衣在想，在姜上云自己的脑子里也不知道转了多少圈。大概只能谋求去做一个“人形图章”，争取熬到荣休吧。他想不出自己能够得到多少信任，有些自暴自弃的想着。
侍从搬来了垫子，请他二人跪坐在羽衣面前。羽衣随意翻阅着面前的几份死刑处决文书，脸上露出不耐的表情。
等他二人坐定，这才丢下处决文书道：“皇帝是做什么的？”
贺八方没有想到羽衣的第一个问题竟然是这个。他略一思忖了片刻，沉吟道：“统率全国军民，御敌于国门之外；维护国家正常生产秩序。”
“你看，你说了这么多。”羽衣淡淡道：“有一点是需要皇帝处理公务的么？”
“这……”贺八方顿时语塞，求援似的望了姜上云一眼。只见“人形图章”此时端坐着闭目养神，浑然没把贺八方的窘境放在心上。他只好咬着牙道：“没……确实没有说皇帝陛下必须要处理政务的。”
羽衣轻吁了一口气，似笑非笑的望着他道：“我决意组阁，你们拿出一个意见来。”
恍若晴天霹雳，震得贺八方浑身打了个激灵。他想象过各种情况，唯独没有想到这一种。为之努力奋斗了这么久，就这样实现了。好比提起一柄大锤准备破开眼前巨石，而巨石却忽然生出了翅膀飞走了一样。他兴奋的想跳起来，又郁闷的想要吐血。
姜上云这时才睁开了眼睛，欠身道：“陛下，恕臣愚昧。自有国以来，历代帝王都是处理政务的。不能到了陛下这里，就把这规矩破了。虽说组建内阁也是我等大臣所愿，但若是将这个与陛下不理朝政比起来，还是后者更为严重一些。”
贺八方闻听此言，顿时气得牙都痒痒了。心道这家伙当真是留不得，听上去是义正言辞教训皇帝要以国为重，实际上却是抱住皇帝的大腿，顺便打压组阁派。
他深知内阁一旦成立起来，贺八方肯定会名正言顺的一脚把他踢开。与其如此，不如牢牢把羽衣拴在政务上，尽量拖延组阁派成立内阁的时间。羽衣想要还政于臣，先要搬走他这块大石头再说。说白了，姜上云对权柄在谁手上并不感兴趣。他只对自己能掌握的利益负责，并为之奋斗终生。
贺八方只是略一转念，就已经想通了姜上云的打算。可是却没什么好办法。姜上云摆出一副“不带上我就让大家都没办法玩”的撒泼驾架势，若是贺八方提出来的组阁建议倒还能据理力争，可是现在控制权在羽衣的手里。他若是不要脸面去反驳，留在羽衣陛下眼中的印象怕是要毁于一旦了。他有心想要拉拢姜上云，可是迫于三人面对面谈，他就算有这个心，也没有这个能力。
不过，姜上云此举也并不全是坏处。贺八方正好可以从中看出皇帝的真正态度。羽衣这个时候提出组阁的建议来，到底是真心还是假意？看她对姜上云的态度就可周知了。若是真心，陛下肯定会有更好的办法；若是假意，那么组阁派也好早作打算，做好长期抗争的准备。
贺八方心中念头百转千回，现实时间不过一瞬。这时姜上云的话音才刚落下，只听羽衣道：“姜右相这话就有些危言耸听了。我要求组阁，并非以此为由疏懒国事。即使组阁，我也不会撒手不理的。
内阁内阁，说实在的，就是一处集中处理政务，让我从这繁重的工作中脱身出来的机构。人还是那些人，部门还是那些部门。只不过办事效率更高了。比如这种……”
她将几份死刑处决书翻出来丢在桌上。“比如这种微末小事可以交给专人去处理，其实我只是在上面画勾而已。交给专业的法官来处理，不是比我更加慎重吗？”
姜上云目光闪动，他跟处心积虑的贺八方不同，他才不顾什么颜面。听到羽衣话中的意思，心情为之一松。不过还是有些不放心，只有陛下的许诺可不保险，到了真正组建内阁的时候，贺八方随便找个理由，就能把他拒绝在真正的核心圈子之外。
想到这里，他下意识的抬头，隐蔽的朝贺八方望了一眼。贺八方立时捕捉到了这个隐晦的眼神。他立刻明白了姜上云的担忧，心中约略权衡了几秒钟，朝对方微微点了点头。
……
未央宫。
羽衣作为帝国第一位女皇帝，为了表明与上一位皇帝的不同之处，她并没有把寝居之所搬到秦宫后殿，而是继续在未央宫居住。而秦宫后殿住着的是阿沅以及嬴晚和太皇太后的侍从卫士们。
所幸未央宫与秦宫就在同一条大街上，直线距离不过一秦里。每日出入的话，只需要封闭这一小段路就可以了，对于繁华的第一大街来说，几乎毫无影响。
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