长安城被关西四大军阀所把持。
东城门，皇甫嵩；北城门，马腾；西城门，韩遂；南城门，展小白。四大军阀的部队各把守一个城门，平衡着长安城的局势。他们之间的关系非常复杂：马腾、韩遂是结义兄弟；皇甫嵩、展小白是师生；马、韩、小白是割据一方的三凉，唯独皇甫嵩没有地盘；马、韩、皇甫同是NPC，小白是玩家；皇甫嵩是关西盟主，其余三人为辅。
四大势力为了一个共同的目标而聚集在一起，他们之间的角力，将直接影响关西的大局。
展小白被安排的职务是总督后勤补给。
在关西联盟，只有诸侯才有资格享受后勤补给待遇，董卓联盟、关东联盟也是如此。所以展小白后勤补给的服务对象，也就是皇甫嵩、马腾、韩遂、宋杨在内的NPC诸侯的军队，以及十八路玩家诸侯的正规NPC军队。依附于诸侯的玩家，无法获得联盟提供的补给，必须自己去找办法解决粮草问题。
马腾27000（7000重骑）、韩遂24000（9000重骑）、皇甫嵩18000（多为重甲步兵）、展小白12000（轻骑）、宋杨5000（轻骑）。其余十七路玩家诸侯的NPC兵力为5000至10000不等，而且多为30级～60级各类兵种拼凑起来混合杂牌的马步散军，不像三凉一样都是清一色兵种，杂牌军的战斗力明显比三凉弱很多。
皇甫嵩联盟各路诸侯“在册”的NPC总兵力为196321名，随时可能因为阵亡而削减。而数量更为庞大的“非在册”NPC兵力，不在补给之列。
展小白只要准时将长安城内囤积的粮草运输送达各个诸侯的手中，就算完成了任务，他的部队不需要上战场。当然，他还要防备有玩家眼热粮草趁机打劫、失火、失水之类的意外事故发生。必须用军队来长途运输粮草，保证辎重的安全。
展小白令姜叙、杨阜、皇甫郦、张枫等人迅速接管了长安城工部事务，所有仓库、制造司、器械库、运输部门......只要跟后勤、物资、制造挨着边的政府部门，统统被接管，清点数量。
长安城的数万计NPC匠人们也被展小白以官府的名义征集起来，集中在城内各大作坊区域，日夜制造辎重车、箭矢、攻城器械，供应给军队使用。
另外，秋水、春秋少侠、阿飞、天豹等骨干成员，开始统计长安城的可用物资数量。
天豹将长安城库存的粮草统计上来，忧虑道：“老大，长安城内囤积的粮草不多，只够二十万大军三个月的消耗。我想必须通过对三辅一带的玩家村庄进行粮草征收，来获得粮草补给，否则大军把粮草耗光，便全要喝西北风去了。不过，玩家村庄貌似有逃税成风的趋向......”
展小白考虑了一下，笑道：“我会向皇甫嵩提议，调整右扶风、京兆尹、左冯翊所有村庄的税赋、税率，由原先的5％，改为每村每个月上缴固定额度数量粮草、税赋，以避免玩家村庄恶意逃税。三辅一带的富庶村庄多得是，他们的粮食产量可比咱们凉州强多了，也不怕他们缴不起粮。”
春秋少侠、阿飞两人相视一眼。
阿飞一副奸诈笑道：“大哥，反正都是以长安府的名义向玩家村庄征收粮、税。要不大哥你向皇甫嵩建议，干脆对三辅的村庄苛以重税，狠狠的把三辅的村庄榨干，咱们也从中捞一些外快。反正也没人知道是我们干的，怎么样？”
秋水随手拿起一册账簿敲过去，把阿飞敲的哇哇大叫。
阿飞揉着脑袋，一脸冤屈：“秋水姐，又怎么啦？我没说错啊！”
秋水佯怒道：“死阿飞，万一这个消息走漏出去，不是坏了白大哥的名声吗？三辅的数千村庄，上百万玩家还不恨死白大哥了！尽出一些馊主意。”
阿飞嘟囔了几声，忽然眼睛一转，嘻皮笑脸道：“秋水姐这么担心大哥的名声啊，不会是......那个吧！”
秋水脸上一红，瞥了展小白一眼，飞快拿起砖头块一样厚的账簿朝阿飞拍过去。
阿飞吓得大叫，蹿了起来。
春秋少侠幸灾乐祸叫道：“阿飞，这回你死定了，不死也要脱层皮！”
展小白看着他们嬉闹，一边淡笑，心中却暗道：这倒是个削弱三辅村庄，加强自身财力的不错的主意。只是以皇甫嵩的秉性，多半不会答应这个容易引起“民怨”的建议，万一因为这个惹得皇甫嵩不高兴，可就不好了。况且，这消息万一走漏，的确很得罪人。
展小白考虑其中的得失，最终还是摇了摇头。
天豹道：“老大，前天我们损失了数千的轻骑兵，还有五十多万的玩家等着上战场，打一场战，就是一大笔的开支，大笔军费都还没着落呢。咱们也不能一直让武威郡负担开支，否则会拖垮武威的。你看，咱们是不是该考虑一下......”
“哦？”
天豹观察着展小白的脸色，一边道：“长安城物资丰富，我们正好又掌管后勤，如果能够在各个环节‘节约’一下。或许能弥补一小部分我们的损失，......”
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