回家的感觉，前所未有的好。
在所有人的拥簇之下，嬴九先是带领众人将逝去士兵们的骨灰归入陵园之中；随后，又与久未见到的人们相聚一番，才各自回到岗位之上。
没有任何人去安排，民众就自行开始了一些列的庆典活动。
一周内，所有商铺限时五折，每天都有各式各样的游行欢庆活动举行；民间各类戏团，也将轮番上演根据战场上故事改编的各类剧目……
然而，很快又是一个消息传来，将人们激动的情绪彻底推向了一个高峰；那就是琼州以及茂名关外的区域立郡，名为琼海郡，而嬴九就是琼海郡之太守。
这让人们感到惊喜的同时，一颗心也彻底放了下来；对于普通人来说，政治和立场不是他们考虑的东西，他们只是追求安定。
尽管之前秦势力就已经很稳定了，嬴九也是他们最敬重的人，最信服的人；但嬴九毕竟不是琼州名义上的主人，所以琼海郡的出现，让他们一颗心彻底放了下来，至少在这乱世之中，他们有一真正的安居之地。
而嬴九的郡守府，早在之前就在简雍的主持下建设完成了，如今嬴九回归，正是开府之时。
………
咸阳城中心，郡守府。
恢宏的主政大殿之中，高台之上的主位留着一把雕刻着黑色秦纹的座椅。
高台下方有一个一个向下的阶梯，文武各官员以职位的高低依次排列下去，所有二级小镇以上的主要官员，以及一些重要人物都聚集到了这里，加起来共有三百余人；在场众人的职业各式各样，最低的也都是特级。
大家都是熟人，坐在位置上的同时，与两旁的同僚相互攀谈；众人基本上都是从民间或寒门之中选拔培养出来的，所以能够有这么一天，他们都激动异常，场中充满了欢声笑语。
“参见主公！”
突然，正门口侍卫洪亮的声音传来，让他们一下子就安静了下来；立刻，所有人都从座位之上站了起来，齐齐看向门口。
只见嬴九缓缓走来，他穿着暗黑色衫绸秦风官服，一头乌黑的长发盘在头上、以秦式武冠束发，剑眉之下，有双深邃明亮的眸子；因长久在战场上奔波形成的小麦色肤色，以及经过精心修饰的不长不短的胡须，让嬴九看起来充满了上位者威严。
“参见主公（秦君）！”
众人同时弯腰行礼，大部分人都以“主公”来称呼嬴九，少数身份特殊的人，则以“秦君”称呼嬴九；也真是奇怪，明明是嬴九作为琼海郡太守的开府之日，却是没有一人称呼他为“太守大人”。
嬴九径直来到主位之上坐下，对着众人说道：“你们也坐吧。”
所有人依胜坐下，“谢主公（秦君）！”
秦势力的议事分为“公议”和“私议”。
“公议”即为对整个势力的各种政策的调整或公共资源的分配，会影响到整个势力的议事；“公议”严格遵循礼数，行各种繁复之礼仪，尤其以跪拜为特征。
“私议”即是统治集团内部的调整，官员的调度，制度的调节等等；“私议”一切从简，根据具体情况，并不一定需要行跪拜之礼。
看着在场的诸多强将，以及各个高级官员人才，嬴九心中升起了不小的成就感。
嬴九笑着说道：“经过这么久的发展，我们总算是有了一片立足之地；谁能想到，在几个月以前我们脚下所踩的这片土地，只不过是一片荒地，如今他已经成为了一个占地广袤的城池。这一切的一切，都要仰赖各位的支持，没有你们的付出，就没有秦势力的今天。”
宏青坐在嬴九的下垂手，是距离嬴九最近的几个人之一，他说道：“我们能有今天的发展，完全都是因为主公的英明领导；若非如此，哪里有今天啊？”
嬴九笑着摇了摇头，说道：“哈哈，怎么你阙宏青也学会溜须拍马了？这可不是你的风格呀。”
听到嬴九的玩笑之语，所有人都发出了哄笑声。
宏青也不臊，而是认真的说道：“这是我们共同的想法，如果没有主公的话，我们就不会有今天；说不定我们还在某个地方当流民，看不到一丝希望。”
众人纷纷点头称是，因为正如宏青所说的那样，如果不是遇到嬴九，他们可能还在某处流浪；虽然势力的成长与发展与他们有脱不开的关系，甚至说他们每一个都比嬴九有才华，但嬴九永远是统领他们所有人继续向前走的唯一人选，独一的精神领袖。
嬴九眼睛微眯，笑得很开心，然后说道：“先把正事处理完，其他事情晚上宴会上再说；我可是听说你们很多人都已经找好对象了，就等着我来给你们点媒；别急，就在今天晚上。”
此话一出，很多老油条的脸都红了，显然是被说中了。
………
“开府！”
嬴九向女娲申请了开府申请。
“叮，申请成功；
检测中……
条件一：五品以上文官且拥有募兵资格或五品以上将军且拥有主政驻地，已达成。
条件二：拥有开府府邸，已达成。
条件三：三等伯爵爵位，已达成。
条件四：对于自身驻地的绝对统治，已达成。
叮，开府成功。”
“叮，华夏区公告：秦势力之主，琼海郡太守兼伐武将军嬴九于咸阳城开辟郡守府；秦势力向天下广招英才，不问出生只问本领，共建琼海安治。”
开府通告一出，华夏区的玩家们一方面是震惊，嬴九居然实现了郡治，难以想象；同时，他们也已经麻木了，已经习惯了由嬴九所引发的公告。
更需要深思的是，开府的意义在于什么？
在于一地的军政独立，府中一切事务优先受府内管辖，而非上级领导；郡内官员幕僚由郡内任免，而非由指派。
尤其对于一个玩家势力而言，更在于其在《文明》之中有了一个正式受承认的身份。
在实现郡治以后，琼海郡就打上了嬴九的标记；若非师出有名，任何人都不能改变这个既成的事实。
别看现在原住民与玩家相处得很“融洽”，这一是因为女娲的保护，二是因为汉王朝一出世就面临黄巾之乱这么一个乱局，没时间来处理玩家；等到天下相对稳定下来，玩家们的势力必定会受到地方原住民势力的针对，毕竟卧榻之侧，岂容他人鼾睡。
再加上中央集权削弱，地方独立性大大增强，无数家族、地方势力冒头崛起；即使碍于女娲保护，原住民无法直接对玩家动手，但有的是手段来进行针对。
所以玩家势力的发展面临一个很严峻的挑战。
而唯有秦势力，已经扎稳跟脚了！
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