桂晓杰是牛城市水流县人，牛城市在黄梁市北面，和黄梁市是燕省最南部的两个地市。水流县位于孔县东南，距离孔县70多公里。
水流县是大县，也是F县，桂晓杰怎么就到孔县担任了分管农业的副书记，不是冷枫对桂晓杰感兴趣的原因所在，冷枫和桂晓杰在常委会召开前几分钟不期而遇，是他有意要借桂晓杰之手来撬开李永昌的墙角。
“晓杰，还习惯孔县的气候？”冷枫站在葡萄架下，目光淡然，似乎就是随口一问。
“孔县和水流县才隔了70公里，别说气候了，风土人情都没得区别，除了方言有差别外，就没什么不同了。”桂晓杰四十开外，脸型方正，棱角分明，从相貌上看就知道他是一个耿直之人。
“水流县有京杭运河，有黄河古道，孔县只有流沙河。”冷枫引出了话题。
“黄河古道现在是良田了，京杭运河……也早干涸了，说到底还不如孔县的流沙河，怎么着也能浇灌庄稼。”桂晓杰多少明白了什么，猜测冷枫必定有话要围绕流沙河说，不如索性由他挑明话题，“冷县长，流沙河大坝项目，我保留意见。”
冷枫默默点头：“我坚持了半年多，但是，大势所趋，只能退一步了。今天常委会的议题是讨论流沙河大坝领导小组的成员名单，我本来提名了永昌和伟全两位同志，但又觉得事关重大，就决定临时再提一个动议，由你也参加领导小组。”
“不太妥，一个领导小组有两名副书记，不合规矩。”桂晓杰说话直，有一说一，“冷县长就有话直说吧，我分管农业，如果被排斥在领导小组之外，也说不过去。”
“流沙河大坝项目虽然可以灌溉农田，但再加上发电机组，也可以划归为工业项目。”冷枫不动声色地观察桂晓杰的反应。
桂晓杰笑了笑：“冷县长的意思是……”
“我的意思就是，领导小组成立两个指挥部，第一指挥部由永昌同志和伟全同志牵头，负责大坝项目的贷款、基建、发电机组等工作，第二指挥部由你和宋育诚牵头，负责大坝的灌溉、疏导等工作。”冷枫冷静地抛出了他的设想，他相信桂晓杰无法拒绝他的提议，因为，他的提议对桂晓杰有利。
果然，桂晓杰只是迟疑了一下，就点头了：“我会配合冷县长的动议。”
桂晓杰心里有数，虽然第二指挥部权限相对第一指挥部小了许多，不管钱不管基建，只管农业灌溉，其实就是一个摆设，但也可以对李永昌、郭伟全形成一定的牵制作用，同时，也彰显了他在县委应有的权威，至少可以表明他没有被排斥在孔县史上规模最大的项目之外。
宋育诚是副县长，不是常委，那么第二指挥部肯定就以他为主了，桂晓杰心想，他要记下冷枫一个人情了，留待以后再还。
如果关允在此亲见冷枫的手笔，他会更加坚信他对冷枫的判断，同时也会佩服冷枫明修栈道暗渡陈仓的高明！
常委会一开始，李逸风就开门见山提到了领导小组的成员构成：“经冷枫同志提议，我和相关同志碰头后，流沙河大坝项目领导小组的成员构成初步敲定了框架，下面，同志们讨论一下名单……”
不少人都注意到了李逸风的异常，努力克制的表情仍然有压抑不住的愤怒流露，以至于发言的时候，手还在微微发抖，不明真相的常委就想，谁把李书记气成这样了？
冷枫冷眼旁观，他在办公室里就听到了瓦儿和李逸风的争吵声，心里就有了计较，等李逸风话一说完，他就及时提出了新的动议：“我认为，领导小组的组成机构有必要重新调整一下，作为孔县史上规模最大的项目，为了充分体现县委县政府对流沙河大坝项目的重视，领导小组应该成立两个指挥部……”
当冷枫提出组成机构有必要重新调整一下时，李逸风和李永昌都为之一怔，怎么，冷枫又临时变卦了，想要插手大坝项目了？尤其是李永昌，紧张得心跳加快，就等冷枫话音一落他就要出言反驳，甚至做好了和冷枫唇枪舌剑的准备，反正他不能让到手的好处再飞了，不料等他听完冷枫成立两个指挥部的全部动议后，立刻就明了了冷枫的动机，不过是卖桂晓杰一个人情。
李永昌及时偃旗息鼓，放弃了和冷枫辩论一番的想法，不料郭伟全却突然发作了，不等李永昌发言，他就抢先说道：“冷枫同志的提议不太合适，一个领导小组还要成立两个指挥部，机构臃肿，人员冗余，效率就会低下，我不太赞成……”
话未说完，冷枫就冷冰冰地打断了他的话：“伟全同志，该你发言了吗？”
“我……”郭伟全一下闹了个大红脸。
郭伟全是提了常务副县长不假，但他资历有限，在常委会排名十分靠后，几乎就是最后一名了，他或许也是上升的势头过快，再加上参加常委会的次数有限，就难免忘了规矩，一时冲动之下，就抢话了。
李逸风本来就正在气头上，一下就发火了，“啪”的一拍桌子：“郭伟全同志，请注意你的发言。常委会上规矩如果不懂，回去好好学习一下再上会。”
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